Notícia

Les Filipines i el MILF donen forma a l'autonomia del Bangsamoro

Manila es reserva nou competències exclusives i en transfereix 58 al govern autònom del poble moro · Les parts preveuen arribar a un acord final l'any vinent · El desarmament i la presència d'altres guerrilles, aspectes sense resoldre

El govern de les Filipines i la guerrilla del Front Islàmic d'Alliberament Moro (MILF, sigles en anglès) van arribar abans-d'ahir diumenge a un acord sobre el repartiment de competències entre l'estat central i el govern autònom del Bangsamoro, una regió de majoria musulmana a l'illa del Mindanao. L'acord preveu que Manila es quedarà nou competències exclusives i que en transferirà 58, que seran exclusives de l'executiu autònom.

Els mitjans filipins coincideixen a assenyalar que el pacte és un pas endavant molt important en el camí de la resolució que enfronta les Filipines i el MILF des de la dècada de 1960. El MILF reclama des de llavors l'autodeterminació del poble moro, el principal grup musulmà de les Filipines i que està concentrat al sud de l'arxipèlag. Es calcula que el conflicte ha causat més de 120.000 morts.

L'autonomia que es pacta ara substituirà l'actual, acordada el 1987 i que va establir la Regió Autònoma del Mindanao Musulmà.

El pacte competencial preveu que les Filipines es reservaran les competències de defensa, política exterior, moneda, ciutadania, immigració, duanes i mercat comú. Per al govern del Bangsamoro queda una llista llarga de poders, que inclou agricultura, indústria, treball, turisme, cultura, llengua, educació, esports, lleis tradicionals, medi ambient i salut. El Bangsamoro exercirà aquests poders a través d'un govern propi i d'una assemblea representativa de les seves "unitats polítiques constituents, així com de les comunitats indígenes no mores, de les dones, de les comunitats assentades, i altres sectors". Tant el govern filipí com el del Bangsamoro podran cobrar els seus propis impostos.

Acord definitiu per al 2014

Els dos actors s'han emplaçat a tancar els serrells pendents el mes vinent. Entre les qüestions que han quedat sense resoldre hi ha el control de les aigües territorials de Bangsamoro. Un cop aquestes últimes qüestions siguin solucionades, s'espera que el proper mes d'abril estigui preparada la Llei Bàsica del Bangsamoro, una mena d'estatut d'autonomia que haurà d'aprovar el Parlament de les Filipines.

El portal filipí de notícies Interaksyon subratlla que el president de les Filipines, Benigno Aquino III, ha dit que el camí que resta encara està ple de dificultats. Entre aquestes, hi ha la reinserció dels 12.000 guerrillers del MILF a la societat i el lliurament dels arsenals.

No serà l'únic problema, però. A Mindanao operen altres guerrilles mores que no participen al procés de pau i que tenen potencial per a desestabilitzar la situació. Una d'aquestes és una de les faccions del Moviment Nacional d'Alliberament Moro (MNLF), que el setembre passat va enfrontar-se a l'exèrcit filipí durant setmanes. Tot just després que es va anunciar l'acord entre Manila i el MILF, aquesta facció va advertir d'un possible retorn a la violència. La facció de l'MNLF diu que no està disposat a acceptar cap cosa que no sigui la independència del Bangsamoro.

Més informació: