Notícia

Les Filipines es preparen per a amnistiar els guerrillers del MILF i redactar la llei d'autonomia del Bangsamoro

Govern i rebels tanquen els darrers serrells per a un acord de pau global · El Bangsamoro autònom tindrà competències exclusives en 58 matèries · Diversos grups armats no accepten els pactes

El govern de les Filipines amnistiarà els guerrillers del Front Islàmic d'Alliberament Moro (MILF, sigles en anglès) després que aquest cap de setmana els negociadors d'ambdues parts hagin tancat els darrers serrells d'un acord de pau que desembocarà en l'autonomia del Bangsamoro. L'acord preveu que el Parlament filipí aprovi la Llei Bàsica del Bangsamoro, que s'haurà de començar a redactar immediatament i que podria estar preparada aquest maig. El 2015 es podria fer un referèndum per a ratificar l'acord, i la implementació definitiva de la nova autonomia podria arribar el 2016.

El Bangsamoro és el territori de majoria musulmana de l'illa de Mindanao, al sud de les Filipines. El MILF es va revoltar contra les Filipines a la dècada de 1960, reivindicant l'autodeterminació del poble moro. D'ençà, el conflicte ha causat prop de 120.000 morts. Les noves institucions autonòmiques del Bangsamoro substituiran les de l'actual Regió Autònoma del Mindanao Musulmà, acordada el 1987 i que el MILF trobava insuficients.

Segons el pacte entre les Filipines i el MILF -la part central es va rubricar el mes passat-, el govern del Bangsamoro tindrà competències exclusives en 58 matèries, incloent-hi agricultura, indústria, treball, turisme, cultura, llengua, educació, esports, lleis tradicionals, medi ambient i salut. El govern filipí es reserva les competències de defensa, política exterior, moneda, ciutadania, immigració, duanes i mercat comú.

Un dels serrells que quedaven per tancar era la qüestió de les aigües territorials del Bangsamoro. El cap de setmana, els negociadors van assolir un acord sobre la delimitació de les aigües. També van pactar que s'estableixi un organisme de coordinació entre els governs de les Filipines i del Bangsamoro per a l'ús dels recursos naturals d'aquestes aigües i sobre el repartiment de beneficis.

Altres guerrilles no s'han sumat a l'acord

La perspectiva per a una situació total de pau, però, no només depèn del procés participat pel govern filipí i el MILF. Hi ha altres grups rebels moros que no s'hi han sumat, cas del Front Nacional d'Alliberament Moro (MNLF). El seu portaveu, Absalom Cerveza, diu que el seu grup continuarà lluitant per la independència de tota l'illa de Mindanao, que segons el seu punt de vista està "colonitzada" per les Filipines, i no exclou l'ús de mitjans violents. Un altre grup armat, els Lluitadors Islàmics per la Llibertat del Bangsamoro (BIFF, dissidents del MILF), també es manté al marge de l'acord, igual que els islamistes d'Abu Sayyaf.

Aquest article del bloc especialitzat en Àsia Banyan remarca que una cosa és la pau entre les Filipines i el MILF, i una altra de ben diferent és la pau a Mindanao. Per a assolir aquest segon objectiu, caldria que tots aquests grups armats se sumessin al procés de pau i que, més en general, hi hagués un procés de desarmament general. L'article explica que, a banda de tots aquests grups, a Mindanao també operen diverses bandes armades sense perfil polític i grups d'autodefensa ciutadans.